小紅帽自創立以來,長期致力於推動全臺公共場域免費提供生理用品,我們希望能從環境著手,更加同理正值經期的人們,讓月經突然來到,身邊卻沒有生理用品的窘境不再困擾任何人。當生理用品進入公共視野,月經的汙名與避諱亦能更少一些。
除了自主起身倡議與推動月經平權政策外,小紅帽也以長年推動月經平權的經驗與專業,與臺灣教育部、立法院、多個縣市政府,以及外國政府(如蘇格蘭議會)合作,提供月經相關政策的建議與分析。目前累積推動超過 37 個中央與地方政策。
小紅帽自創立以來,長期致力於推動全臺公共場域免費提供生理用品,我們希望能從環境著手,更加同理正值經期的人們,讓月經突然來到,身邊卻沒有生理用品的窘境不再困擾任何人。當生理用品進入公共視野,月經的汙名與避諱亦能更少一些。
教育部自 2023 年 8 月 1 日實施「校園友善提供多元生理用品」政策。針對各級學校不利處境學生發放多元生理用品,並尊重學生使用生理用品種類、材質之不同,規劃適性友善的發放方式。同時,亦於各級學校及教育部所屬場館設置定點,以供急需取用。
2022 年國際女孩日,跨黨派立委與小紅帽共同召開記者會,呼籲衛生福利部、教育部研議在各級學校提供女學生免費生理用品。
2023 年 8 月 18 日小紅帽根據長期推動月經平權的經驗、各國校園發放生理用品的政策分析、以及實際訪談校園中一線工作者的回饋,於社群平臺提出數點政策建議。
政策上路後,小紅帽持續與教育部各部門(包含國教署、學特司)及地方相關單位進行政策討論、諮詢會議,持續監督政策落實。
2024 年 5 月政策上路即將屆滿一年,為了能更瞭解現況、實施困難與挑戰、弭平政策執行落差,小紅帽進行《2024 校園「友善提供多元生理用品」政策落實情況調查》,作為政策建議提供至各政府單位,以落實該政策真正目的。(完整政策調查報告)
2024 年小紅帽與立法委員黃捷共同推動政策入法,於《學校衛生法》第六條中加入:學校應備置免費生理期用品給學生,或供學生以低於市價之價格購入生理用品,以確保落實校園中月經平權。
自 2022 年起,與教育部國民及學前教育署合作,協助審查月經教育成效指標、月經教育線上教材資源等。
教育部自 112 年 8 月 1 日實施「友善提供多元生理用品計畫」,除補助多元生理用品外,也推動校園人權、性別平等、月經、生理用品正確使用等教育宣導、研習活動。
2024 年小紅帽與立法委員黃捷共同推動月經教育入法,於《學校衛生法》第六條中加入:學校應開設月經平權課程,並確保月經教育的內容,包含教師培訓、教材教具、確保教學時數,落實校園內全面月經教育。
各地方政府合作月經教育(以下僅列出與政府直接合作,不包含小紅帽自主推動及與私人單位合作之計畫)
2020 年與 2024 年,小紅帽分別與立法委員范雲與黃捷推動《社會救助法》第十六條:低收入戶或中低收入戶增加月經生理用品補助。
為預防女性貧困者陷入「月經貧窮」,即缺乏生理用品等物資,並為促進性別平等,增列「生理用品」項目,包括:各式材質之衛生棉、衛生棉條、月經量杯、月經碟片、月經內褲,及相關生理用品。並且兼顧貧困者適足生活共通權利與在地文化生活特性,增列「日常用品」,以利地方主管機關參酌在地文化列舉日常生活所需之一般及特殊用品。
小紅帽於 2023 年曾與人生百味文化建構協會、台灣芒草心慈善協會、台灣社區實踐協會以及興隆會所社工團隊攜部分精障會員,自去年底展開串聯組成的「社會救助法修法聯盟」一同研議,推出民間版《社會救助法》修正草案。
身心障礙女性因為特殊需求,生理用品的支出相較於一般女性多。他們可能因為難以讓衛生棉貼合貼身衣物,只能選用價格較高的褲型衛生棉;或者因長期臥床,只能擇長度較長但價格較高的夜用衛生棉等。甚至可能因為外出時不方便更換生理用品,而選擇生理期間不出門;或是無法自行更換生理用品,需要搭配替換生理用品的人力。
2024 年小紅帽與立法委員黃捷推動《身心障礙者權益保障法》第七十一條:身心障礙者增加月經生理用品補助,並建議加強額外實物補助,以及相關人員(包含照顧者、教育工作者)培訓。
生理用品目前在許多國家都仍被列為與衛生紙等民生必需品不同的「非必需品」,並且被徵收不同稅率的稅收——統稱「月經稅」。
在經濟方面,在臺灣每一個經歷月經的人,一生中,需要花費最低 10 萬元在生理用品上(也就是每個月至少 250 元)。這筆浩大的開銷,對於一般人來說都已經是不小的負擔,對於身處貧窮的人們而言,更是沉重不堪。月經不平等背後所代表的,是制度中性別不平等、權益忽視等問題。
2021 年江永昌、 林宜瑾等臺灣的立法委員共同提出修正「加值型及非加值型營業稅法」第八條,明訂將「衛生棉、衛生棉條、護墊、月經量杯(月亮杯)」等四項女性常用生理用品列入與民生用品一樣的「免營業稅」清單中,並在該年十月一讀通過。
2024 年 4 月小紅帽攜手跨黨派立法委員:黃珊珊、莊瑞雄、萬美玲、吳春城、黃捷、吳思瑤⋯⋯等、台北市婦女新知協會,推動免除生理用品營業稅。台灣民眾黨黨團及各委員擬具「加值型及非加值型營業稅法第 8 條」條文修正草案,目前通過一讀。